立异是引领农业开展的第一动力。大力推进农业开展，，必需加大农业开展立异力度，，起劲形成顺应现代农业开展、、契合市场经济要求的体。
要立异农业谋划方式。这是农业现代化的客观需要！！督ㄒ椤非康鳎，“加速转变农业开展方式，，开展多种形式适度规模谋划，，施展其在现代农业建设中的引领作用”。规模过小是我国农业现代化的最大制约。扩大农业谋划规模，，可以将更多现代生产要素、、谋划模式、、开展理念引入农业，，推进农业机械和科技效果应用，，开拓农产品市场，，提高农业组织化、、工业化、、市场化水平。要起劲使用专业相助、、股份相助、、土地流转、、土地入股、、土地托管等多种形式，，开展农业适度规模谋划。着力培育新型谋划主体，，指导和支持种养大户、、家庭农场、、农民相助社、、农业企业等开展壮大。从我国国情看，，家庭谋划在相当长的时期都将占有基础性职位，，要加速开展谋划性服务，，搞好公益性服务，，完善农业社会化服务系统，，这也是开展规模谋划的有用方式。
要立异农村产权制度。这是农业现代化的主要包管。农村产权制度涉及面广，，最主要的是土地产权！！督ㄒ椤诽岢觯，“稳固农村土地承包关系，，完善土地所有权、、承包权、、谋划权分置步伐，，依法推进土地谋划权有序流转，，构建培育新型农业谋划主体的政策系统”，，“深化农村土地制度刷新。完善农村整体产权权能”。这进一步明确了农村产权制度刷新的主要使命，，对激活农村土地等要素、、增进资源优化设置意义重大。要坚持农村土地整体所有，，坚持农村基本谋划制度不摇动，，依法维护农民土地承包谋划权。要统筹推进农村土地征收、、整体谋划性建设用地入市、、宅基地制度刷新试点，，稳妥有序开展农村承包土地的谋划权和农民住房工业权典质贷款试点；Ｆ鹁⒖棺炒笳寰茫，探索农村整体经济的有用实现形式。包管农民整体经济组织成员权力，，赋予农民对整体资产股份占有、、收益、、有偿退出及典质、、担！、、继承权，，建设农村产权流转生意市场，，引发农村开展活力。
要立异科技等现代要素支持系统。这是农业现代化的内在要求！！督ㄒ椤诽岢觯，健全“现代农业科技立异推广系统”，，“开展现代种业”，，增进农机装备工业开展壮大，，“提高农业机械化水平”，，“推进农业标准化和信息化”等。增进农业科技立异，，必需深化农业科技体制刷新，，健全科研和下层农技推广职员激励政策。要着力突破一批共性要害手艺，，加速解决现代种业提升、、主要农作物生产全程机械化、、农业信息化等突出问题。农业科技等现代要素的应用，，必定要求劳动者的现代化，，要重视提高农民综合素质，，作育新型职业农民，，把农业开展转到主要依赖科技前进和劳动者素质提高的轨道上来。推进农业现代化还离不开金融的支持，，要“深化农村金融刷新，，完善农业包管制度”，，通过金融立异，，提高信贷、、包管等为农服务的能力。
二、、协调推动，，提高现代农业工业素质
现代化的农业，，必定是内部结构合理、、与经济社会开展相顺应的农业。因此，，大力推进农业现代化，，必需坚持协调开展。
要增进农业内部协调开展，，形成现代化的农业生产结构。在我们这样一个有13亿多生齿的开展中大国，，包管国家粮食清静始终是农业现代化的主要使命。为此，，《建议》强调，，“坚持最严酷的耕地；；ぶ贫龋，坚守耕地红线，，实验藏粮于地、、藏粮于技战略，，提高粮食产能，，确保谷物基本自给、、口粮绝对清静。周全划定永世基本农田，，大规模推进农田水利、、土地整治、、中低产田刷新和高标准农田建设，，增强粮食等大宗农产品主产区建设，，探索建设粮食生产功效区和主要农产品生产；；で薄Ｎ茸×肆甘成，就稳住了农业的阵势，，包管了口粮供应，，粮食清静就有了基本的包管，，就可以拿出更多的资源开展多样化的生产。在强调提高粮食产能的同时，，《建议》明确指出，，“推动粮经饲统筹、、农林牧渔连系”，，这为农业结构调解指明晰偏向。要勉励农民驻足资源禀赋、、面向市场需求，，调解农作物莳植结构、、畜牧水产养殖结构，，起劲知足社会对农产品多方面的需求，，一直提高农民收入。施展区域较量优势，，加速打造具有区域特色的农业主导产品、、支柱工业，，优化农业区域结构。
要增进农村一二三工业协调开展，，形成现代化的农业工业系统！！督ㄒ椤诽岢觯，推动“种养加一体、、一二三工业融合开展”，，“增进农产品精湛加工和农村服务业开展”，，“推进工业链和价值链建设，，开发农业多种功效，，提高农业综合效益”。一二三工业协调开展是农业现代化的新内在，，也是提高农业综合效益、、增进农民增收的要害。要注重引入新手艺、、新业态和新模式，，起劲推动农产品加工增值，，加速开展订单直销、、连锁配送、、电子商务等现代流通方式，，千方百计提高农业附加值，，挖掘农业的生态价值、、休闲价值、、文化价值，，开展墟落旅游等现代特色工业，，一直拓展农业现代化新领域。
要增进城乡协调开展，，形成城乡一体化开展的名堂。要害是要在破解城乡二元结构、、推进城乡要素一律交流和公共资源平衡设置上取得重大突破。要把工业和农业、、城市和墟落作为一个整体统策划划，，增进城乡在妄想结构、、要素设置、、工业开展、、公共服务、、生态；；さ确矫嫦嗷ト诤虾团浜峡埂Ｖ傅汲鞘凶式、、手艺、、信息、、人才、、治理等现代要素向农业农村流动，，形成以工促农、、以城带乡、、工农互惠、、城乡一体的新型工农城乡关系，，从基础上增强农业农村开展能力，，以顺应工业化、、城镇化对农业现代化的新要求。
三、、绿色开展，，增进农业资源；；ず涂沙中褂
坚持绿色开展，，包管农产品的质量清静，，实现农业的可持续开展，，是农业现代化的基本要求。必需牢靠树立尊重自然、、顺应自然、、；；ぷ匀坏睦砟睿，加速建设资源节约型、、情形友好型农业，，增进形成资源使用高效、、生态系统稳固、、产地情形优异、、产品质量清静的现代农业开展名堂。
《建议》明确提出，，“坚持城乡情形治理并重，，加大农业面源污染防治力度”，，“扩大退耕还林还草，，增强草原；；ぁ保，“开展退耕还湿、、退养还滩”等，，都是为了让透支的资源情形逐步休养生息，，增进农业可持续开展。要增强土地、、水、、森林等资源的；；ず秃侠硎褂茫，把山水林田湖作为一个生态系一切筹起来举行；；ず托薷础Ｃ憷孤肿骱图渥魈鬃鞯龋，探索实验耕地轮作休耕制度试点，，增进种地养地相连系。大力推广测土配方施肥、、农药精准科学施用、、农业节水浇灌，，推动农作物秸秆、、畜禽粪便、、农膜等农业废弃物资源化使用。加速农业情形突出问题治理，，实验好重金属污染耕地修复、、地下水严重超采区综合治理试点和新一轮退耕还林还草工程。要下刻意通过多方面起劲，，把凌驾资源情形承载能力的农业生产退出来，，把过量使用的投入品、、过多的污染物减下来。
要周全提高农产品质量清静水平。大力推进规；；、、标准化、、绿色化、、品牌化生产，，增强产地情形；；ぃ，实验严酷的农业投入品生产使用和羁系制度，，实现生产源头可控制。建设全程可追溯、、互联共享的农产品质量和食物清静信息平台，，健全从农田到餐桌的农产品质量清静全历程羁系系统。加速完善农产品质量和食物清静执律例则，，落实生产谋划者主体责任，，重办种种食物清静违法犯罪行为，，包管人民群众“舌尖上的清静”。
四、、深化开放，，统筹使用国际海内农业市场和资源
《建议》强调，，“坚持开放开展，，着力实现相助共赢”。推进农业现代化，，必需有战略头脑和全球眼光，，重视学习外洋先进手艺和履历，，统筹用好国际海内两个市场、、两种资源。
我国是全球第一大农产品入口国、、第二大农产品商业国，，农业开展已经深度融入国际市场，，要起劲推进农业商业康健开展。在确保粮食等主要农产品供应清静的情形下，，起劲扩大特色优势农产品出口，，适度入口海内紧缺农产品。扩大农产品出口，，是施展我国资源优势，，提高农业效益，，增添农民收入的主要手段。适度入口海内紧缺农产品，，有利于调剂海内市场、、包管供应，，更好地知足人民群众多条理需要，，尚有利于缓解资源情形压力，，为我国农业休养生息创立条件。要科学制订农产品收支口妄想，，掌握好时机和节奏，，调控好农产品收支口品种和规模，，实现知足海内需求、、；；ずＤ诠ひ岛团┟窭娴挠谢骋弧
推进农业现代化，，必需增强国际农业交流与相助。要起劲引进、、消化和吸收外洋先进手艺，，注重引进外洋的优良种质资源、、先进装备等，，加大引进高条理科研人才力度，，充分运用天下现代科技效果，，增强农业科技立异能力。增强农业使用外资事情，，起劲开展国际农业投资相助，，学习借鉴国际先进治理履历。一直拓展农业国际相助领域、、立异相助方式，，充分使用我国农业手艺、、履历、、装备等优势，，推进农业走出去，，加入国际农业开发，，特殊是要增强与“一带一起”沿线国家的农业相助，，提高相助使用国际农业资源能力。
五、、共享效果，，真正让农民在农业现代化建设中受益
共享是中国特色社会主义的实质要求，，也是农民起劲投身现代化建设的强盛动力。既要指导农民起劲加入现代农业建设，，也要作出合理的制度安排、、形成有用的机制，，让农民更多分享现代化建设效果。
《建议》提出，，“持续增添农业投入，，完善农业津贴政策。刷新农产品价钱形成机制”，，“完善农民收入增添支持政策系统”等，，目的是为了让农业现代化的效果真正惠及农民！！督ㄒ椤非康鳌凹岢止ひ捣床概┮、、城市支持农村，，健全城乡开展一体化体制机制”，，也是为了让农民分享工业化、、城镇化开展效果。要一直完善农业支持；；ふ策，，包管农民利益。要健全龙头企业与农民利益毗连机制，，探索农民通过土地入股等形式加入规；；、、工业化谋划，，分享工业链条上的增值收益。建设兼顾国家、、整体、、个人的土地增值收益分配机制，，逐步形成城乡统一的建设用地市场，，让农民公正分享土地等资源资产增值收益。完善城乡劳动者一律就业制度，，深化户籍制度刷新，，增进有能力在城镇稳固就业和生涯的农业转移生齿举家进城落户，，并与城镇住民有一律权力和义务。增进城乡公共资源平衡设置，，健全农村基础设施投入长效机制，，把社会事业开展重点放在农村和接纳农业转移生齿较多的城镇，，推动城镇公共服务向农村延伸。提高社会主义新农村建设水平，，开展农村人居情形整治行动。总之，，要通过推进“四化”同步，，让农民与城镇住民一道，，在共建共享开展中有更多获得感，，朝着配合富足的偏向一直迈进。
《建议》提出，，“实验脱贫攻坚工程”，，到2020年，，稳固实现农村贫困生齿不愁吃、、不愁穿，，义务教育、、基本医疗和住房清静有包管，，我国现行标准下农村贫困生齿实现脱贫，，贫困县所有摘帽。这也是让农民共享开展效果的主要体现。要进一步强化责任，，加大事情力度，，深入实验精准扶贫、、精准脱贫，，因人因地施策，，提高扶贫实效，，坚决打赢脱贫攻坚战。
用新的开展理念推进农业现代化，，必需充分验展我国政治优势、、制度优势。各级党委和政府要坚持把“三农”事情放在重中之重的位置，，切实增强组织向导，，加大投入力度，，强化责任落实，，健全事情机制。增强农村下层党组织建设，，打造本事过硬的农村干步队伍。尊重农民意愿，，依法包管农民正当权益，，施展农民主体作用，，施展农村整体经济的优越性。要增强农垦在农业现代化中的引领作用，，用好供销相助社这个服务农民生爆发涯的生力军和综合平台，，调动种种市场主体加入现代农业建设、、服务农村开展的起劲性。中国农村情形千差万别，，推进农业现代化要因地制宜、、从现实出发，，大胆探索、、起劲实践，，形成天下多路径、、多形式、、多条理推进农业现代化的新名堂，，“走产出高效、、产品清静、、资源节约、、情形友好的农业现代化蹊径”。